엠마 그래스비
지난 한 해 동안 3,000명이 넘는 전 미국 시민권자들이 미국 시민권을 포기했으며 , 이러한 급증세는 올해 시행될 예정인 새로운 세법에 기인한 것으로 분석됩니다. 시민권 포기 건수는 지난 5년 동안 2008년 231건에서 1000% 이상 급증했습니다.
FATCA(Foreign Account Tax Compliance Act)는 2010년 의회에서 승인되었으며 그해 첫 번째 단계의 법률이 제정되었습니다. 이 단계에서는 모든 미국 국외 거주자가 10,000달러 이상의 외국 은행 보유 자산 또는 50,000달러 이상의 외국 자산에 대해 보고해야 했으며, 우선 IRS에 세금을 신고해야 하는 번거로운 부담이 있었습니다(미국은 다음 중 하나입니다. 국외 거주자가 세금을 신고해야 하는 국가는 세계에서 단 XNUMX개 국가이며, 다른 국가는 에리트레아입니다.
이 법안의 다음 단계는 2014년 6월 1일부터 시행되며, 모든 외국 금융기관은 미국 시민의 계좌 정보를 미국 국세청(IRS)에 보고해야 합니다. 은행들은 4월 25일까지 IRS에 등록해야 하며 , 캐나다 은행들은 이달 초에 이미 등록을 완료했습니다 . 미국 국무부에 따르면 캐나다에는 약 100만 명의 미국 시민이 거주하고 있으며, 이는 멕시코 다음으로 세계에서 가장 많은 수입니다.
일부 외국 은행, 미국 시민 폐쇄
새로운 법률은 미국 해외 거주자뿐 아니라 해외 금융 기관에도 심각한 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 일부 금융 기관은 미국 계좌 보유자들에게 계좌를 비우라고 요구하고 있습니다. 스위스에 거주하는 수많은 미국 해외 거주자들이 새로운 세법으로 인해 계좌가 강제로 폐쇄되었으며 , 이로 인해 일부 은행들은 미국 시민과의 거래를 아예 피하고 있습니다. 스위스 정부에 따르면 이러한 조치는 대형 금융 기관들이 연간 수천만 달러를 절약할 수 있게 해줄 것으로 예상됩니다. 은행 서비스를 이용할 수 없게 된 미국 해외 거주자들은 노후 자금 마련, 대출, 심지어는 아파트 임대조차 어려운 상황에 처하게 됩니다. 또한 해당 국가에서 사업을 운영하거나 자영업자로 활동하는 데에도 심각한 차질이 생길 수 있습니다. 미국 시민권을 포기하면 미국 의료 보험과 같은 혜택도 잃게 되는데, 이는 특히 기존 질환이 있는 해외 거주자들에게 큰 문제가 될 수 있습니다. 이들에게는 이제 글로벌 의료 및 여행자 보험 가입이 더욱 중요해졌습니다.
영주권을 포기하면 출국세가 필요할 수 있습니다
부유한 미국 국외 거주자는 시민권을 포기하기로 결정한 경우 최종 세금에서 면제되지 않습니다. 대부분의 경우 자산 가치에 대해 출국세가 부과됩니다. 마치 그들이 떠난 날 모두 매각된 것처럼 말입니다. 이것은 (적어도 추측상으로) 일부 미국 시민이 자산이 평가되기 전에 시민권을 포기하도록 촉발했습니다.
페이스북 공동 창업자 에두아르도 사베린은 2012년 페이스북 기업공개(IPO) 직전에 시민권을 포기하면서 이와 유사한 이유로 널리 비난받았습니다 . 그가 보유한 주식 가치는 약 4억 달러에 달했고, 시민권 포기로 수천만 달러의 세금을 절감했습니다. 이 조치는 일부 민주당원들의 즉각적인 비판을 받았으며, 이들은 더 강력한 출국세 도입을 주장했지만 , 해당 법안은 아직 통과되지 못했습니다. 사베린은 세금 문제 때문에 시민권을 포기했다는 주장을 부인하며, 오랫동안 싱가포르에서 거주하고 일해왔기 때문에 내린 결정이라고 해명했습니다. 사베린은 출국 시 IPO 이전 주식 가치의 15%에 해당하는 표준 출국세를 납부했습니다.
국외 거주자를 위한 세법은 2016년 선거에서 역할을 할 수 있습니다
FATCA는 매우 논란이 많은 법률이 되었으며, 이를 폐지하겠다는 공약은 2016년 대선에서 승패를 좌우할 수 있는 핵심 쟁점으로 여겨지고 있습니다. 공화당 역시 폐지를 추진하겠다고 공언한 바 있습니다. 해외 거주 미국인들의 표심은 대체로 민주당에 집중되어 왔는데, 이러한 추세의 급격한 변화는 2016년 대선 결과에 큰 영향을 미칠 수 있습니다 . 물론 FATCA 때문에 이미 시민권을 포기한 사람들에게는 FATCA 폐지를 위한 투표권 행사가 불가능합니다. 시민권을 포기한 사람들은 투표권뿐 아니라 향후 세금 납부 의무도 포기하게 됩니다.