裁判所はIRSPTIN料金を支持します

連邦控訴は、IRSがPTINを取得するために税務準備者に料金を請求する権限を持っていなかったという2017年の連邦地方裁判所の決定(集団訴訟で700,000人が提起した、主に免許のない非専門家の税務機関)を覆します。 このケースは、「…評価は、識別可能な一連のユーザーに与えられる特定の利益に関連している必要があります」を中心にしています。 おそらく今、私たちは待望の登録された納税申告書作成者プログラムの復活が、主に認可されていない非専門的な税務機関によって資金提供されたLoving、742 F.3d 1013(DC Cir.2014)によって打ち倒されたのを見るでしょう。 その例としては、H&Rブロックやジャクソンヒューイットがあります…。この業界をクリーンアップしましょう! 公認会計士と弁護士のみ!

IRSは納税者識別番号(PTIN)作成者の利用料を請求する権限を持っており、金曜日に連邦控訴裁判所が開かれ、IRSがPTINの取得と更新にかかる料金を復活させる道が開かれた(モントロイス、 No. 17-5204 (DC Circ. 3/1/19))。 補償のための連邦税申告書の作成または作成を支援する人には、有効な PTIN が必要です。 IRS は、連邦地方裁判所で敗訴した後、2017 年に PTIN に対するユーザー料金の請求を停止しました (スティール、260F. IRS を管轄する 260d 3 (DDC 52)) には、PTIN を取得するために税務作成者に手数料を請求する権限はありませんでした。

地方裁判所は、訴訟を提起した税務申告者(700,000万人以上の確定申告者を代表する集団訴訟)に、手数料が独立事務所歳出法(IOAA)(31USC§9701)に違反していることで合意し、「許可されていない一般税ではなく、その法律に基づく料金として適格となるための査定については、査定は、識別可能な一連のユーザーに与えられる特定の利益に関連している必要があります」(6のスリップオペレーション)。 地方裁判所は、PTINプログラムが税務申告者に特定の利益を与えないことに同意し、また、PTINプログラムが社会保障番号(SSN)を個人情報の盗難から保護することによって税務申告者に利益をもたらすというIRSの主張を却下しました。 IRSは下級裁判所の判決に対して上訴しました。

IOAAは、連邦政府機関が、提供されたサービスから特に利益を得る一般の人々に特定のサービスを提供するために料金を課すことを許可しています。 控訴院は、代理店は「(i)手数料と引き換えに何らかのサービスを提供すること、(ii)サービスが特定の利益をもたらすこと、および(iii)利益が識別可能な個人に与えられること」を証明しなければならないと説明しました。 (10でスリップ操作)。

控訴院は、各要素を順番に検討し、PTINを生成するために人員とリソースを必要とするため、IRSはPTIN料金と引き換えに確定申告者に特定のサービスを提供し、PTINを提供することはサービスであると結論付けました。 裁判所は、PTINプログラムが、納税申告書にSSN以外の番号を使用できるという特定の利益を作成者に与え、作成者のSSNの機密性を保護したと認定しました。 裁判所によると、誰でも納税申告書作成者になることができるので、一般の人なら誰でもPTINを要求できますが、サービスは一般の人ではなく、識別可能な個人(納税申告書作成者)に授与されました。

次の問題は、裁判所が登録納税申告書作成者プログラムを無効にした後、PTIN プログラムの料金を請求し続けるという IRS の決定を下したかどうかであった。 愛する、742 F.3d 1013(DC Cir。2014)は、恣意的で気まぐれでした。 控訴院は、PTINを提供し、データベースを維持するための相当な費用を、一般からプログラムの資金を調達するのではなく、確定申告の作成者に請求することによって回収するというIRSの決定は恣意的で気まぐれではないと判断しました。 PTINを提供するサービスは、関連するサービスとは異なります。 愛する、取り下げられた登録納税申告書作成プログラムでした。

PTINを取得し、料金を請求するように返品準備者に要求するIRSの権限を支持した後、裁判所は、IRSが請求した料金が高すぎるかどうかについて話し合いました。 最初に、IRSが手数料を50ドルから33ドルに引き下げたことに注意しました(さらに別の処理手数料)。 控訴裁判所は、料金が妥当であり、IOAAに準拠しているかどうかを判断するために、事件を地方裁判所に差し戻しました。

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