PPP کی نئی رہنمائی ایس بی اے، ٹریژری کی طرف سے جاری کی گئی۔

پہلی اور دوسری قرعہ اندازی PPP قرضوں کے لیے عبوری حتمی قواعد (IFR's) سمیت کنسولیڈیٹڈ اپروپریشنز ایکٹ، 2021 پر اضافی رہنمائی۔ جمعہ 8 جنوری 2021 کو SBA اور ٹریژری نے اعلان کیا کہ نئی PPP 11 جنوری کے ہفتے کو دوبارہ کھولے گی جس میں کمیونٹی کے مالیاتی اداروں کو خصوصی طور پر PPP کے قرضے 11 جنوری سے شروع کرنے کی اجازت ہے اور PPP کے قرضوں کی دوسری قرعہ اندازی جنوری سے شروع ہو گی۔ 13. پی پی پی اس کے فوراً بعد ایک غیر متعینہ تاریخ پر تمام حصہ لینے والے قرض دہندگان کے لیے کھلے گی اور 31 مارچ تک کھلی رہے گی۔ ذیل میں پہلی قرعہ اندازی اور دوسری قرعہ اندازی کی ضروریات، پی پی پی کی زیادہ سے زیادہ، اہل کور شدہ اخراجات، معافی کے نئے آسان طریقہ کار اور اقلیتی، کم خدمت، تجربہ کار، اور خواتین کی ملکیت والے کاروباروں تک پھیلے ہوئے فوائد۔

یو ایس سمال بزنس ایڈمنسٹریشن (SBA) اور ٹریژری نے بدھ کی رات دوبارہ تشکیل شدہ پے چیک پروٹیکشن پروگرام (PPP) کے لیے رہنمائی جاری کی۔

رہنمائی میں دو عبوری حتمی اصول (IFRs) شامل تھے۔

• ۔ 82 صفحات پر مشتمل IFR "کاروباری قرض کے پروگرام میں عارضی تبدیلیاں؛ پے چیک پروٹیکشن پروگرام جیسا کہ ترمیم شدہ" پہلی بار قرض لینے والوں کے لیے PPP کے قابل معافی قرضوں کے قوانین کو مستحکم کرتا ہے اور اقتصادی امداد کے ذریعے سخت متاثر چھوٹے کاروباروں، غیر منافع بخش اداروں، اور مقامات کے ایکٹ، PL 116-260 کے لیے کی گئی تبدیلیوں کا خاکہ پیش کرتا ہے۔
• ۔ 42 صفحات پر مشتمل IFR "کاروباری قرض کے پروگرام میں عارضی تبدیلیاں؛ پے چیک پروٹیکشن پروگرام سیکنڈ ڈرا لونز" ان کاروباروں کو پی پی پی کے نئے قرضوں کے لیے رہنما خطوط دیتا ہے جنہوں نے پہلے پی پی پی قرض حاصل کیا تھا۔

اس کے علاوہ، ایس بی اے نے تین صفحات پر مشتمل ایک "اقلیتی، غیر محفوظ، تجربہ کار اور خواتین کی ملکیت والے کاروباری خدشات کے لیے سرمایہ تک رسائی پر رہنمائی" جاری کی۔ اس رہنمائی میں SBA کی جانب سے کم از کم PPP ایپلیکیشن ونڈو کے پہلے دو دن کو صرف کمیونٹی مالیاتی اداروں کی درخواستوں کے لیے کھولنے کا عزم شامل ہے جو اقلیتوں اور خواتین کی ملکیت والے کاروبار کی خدمت کرتے ہیں۔

ایس بی اے اور ٹریژری نے جمعہ کو اعلان کیا کہ نئی پی پی پی 11 جنوری کے ہفتے کو دوبارہ کھولے گی جس میں کمیونٹی مالیاتی اداروں کو خصوصی طور پر 11 جنوری سے پی پی پی کے پہلے قرضے اور 13 جنوری سے پی پی پی کے دوسرے قرضے کی قرعہ اندازی کرنے کی اجازت ہے۔ PPP اس کے فوراً بعد ایک غیر متعینہ تاریخ پر تمام حصہ لینے والے قرض دہندگان کے لیے کھلے گا اور 31 مارچ تک کھلا رہے گا۔

AICPA کے کاروباری ذیلی ادارے CPA.com کے سی ای او ایرک اسگیرسن نے بدھ کی سہ پہر AICPA ٹاؤن ہال میں کہا کہ پی پی پی کے لیے نئے فارم اس ہفتے جاری کیے جانے کی امید ہے اور SBA سوموار سے جلد درخواستیں وصول کرنا شروع کر سکتا ہے۔

کانگریس نے PPP کو $900 بلین کے COVID-19 ریلیف بل کے ایک حصے کے طور پر بحال کیا جس پر 27 دسمبر کو قانون میں دستخط ہوئے تھے۔ اصل PPP نے اگست میں درخواستیں قبول کرنا بند کرنے سے قبل پانچ ماہ کے دوران قابل معافی قرضے میں $525 بلین فراہم کیے تھے۔ نئی پی پی پی کے پاس 284.5 بلین ڈالر دستیاب ہیں، جن میں پہلی بار کے 35 بلین ڈالر بھی شامل ہیں۔

اکنامک ایڈ ایکٹ نے PPP کو پہلے پروگرام کی طرح بہت سے پیرامیٹرز کے ساتھ دوبارہ شروع کیا لیکن اصل PPP سے کئی اہم اختلافات بھی۔

دوسری طرف پی پی پی کے قرضے

نئی پی پی پی کے ساتھ سب سے بڑی تبدیلیوں میں سے ایک یہ ہے کہ کانگریس نے ان کاروباروں کے لیے فنڈز دستیاب کرائے جنہیں پہلے پی پی پی کا قرض ملا تھا۔ قرض دہندگان $2 ملین تک کے دوسرے ڈرا PPP قرض کے اہل ہیں، بشرطیکہ ان کے پاس:

• 300 یا اس سے کم ملازمین۔
• اپنے پہلے PPP قرض کی پوری رقم کو قرض لینے والے کو دوسرے PPP قرض دینے کے لیے متوقع تاریخ کو یا اس سے پہلے استعمال کریں گے یا استعمال کریں گے۔ IFR یہ بھی واضح کرتا ہے کہ قرض لینے والے نے PPP کے پہلے قرض کی پوری رقم اہل اخراجات پر خرچ کی ہوگی۔
• 25 کے تمام یا حصے کے مقابلے میں 2020 کے پورے یا حصے میں 2019% یا اس سے زیادہ کی آمدنی میں کمی کا تجربہ کیا گیا ہے۔ اس کا حساب 2020 کی کسی بھی سہ ماہی میں مجموعی وصولیوں کا 2019 کی قابل اطلاق سہ ماہی کے ساتھ، یا، IFR میں شامل کردہ پروویژن سے کیا جاتا ہے۔ ، ایک قرض لینے والا جو 2019 کی چاروں سہ ماہیوں میں کام کر رہا تھا اپنے سالانہ ٹیکس فارمز کی کاپیاں جمع کرا سکتا ہے جو 25 کے مقابلے میں 2020 میں 2019% یا اس سے زیادہ کی سالانہ وصولیوں میں کمی کو ظاہر کرتا ہے۔

اکنامک ایڈ ایکٹ نے قرض لینے والے کی آمدنی میں کمی کا تعین کرنے کے لیے مجموعی رسیدوں کی عمومی تعریف فراہم نہیں کی، اس لیے نئی رہنمائی اس تعریف کو SBA کے سائز کے ضوابط کے 13 CFR سیکشن 121.104 میں رسیدوں کی تعریف کے مطابق بناتی ہے۔ خاص طور پر، IFR مجموعی وصولیوں کی تعریف کرتا ہے کہ کسی بھی ذریعہ سے جو بھی وصول یا جمع کیا گیا ہو (اینٹی کے اکاؤنٹنگ کے طریقہ کار کے مطابق) تمام آمدنی کو شامل کیا جائے، بشمول مصنوعات یا خدمات کی فروخت، سود، منافع، کرایہ، رائلٹی، فیس، یا کمیشن، ریٹرن اور الاؤنسز سے کم۔ معاف کیے گئے پہلے ڈرا PPP کے قرضے 2020 کی مجموعی رسیدوں میں شامل نہیں ہیں۔

پہلے پی پی پی کے قرضے

اکنامک ایڈ ایکٹ پہلی بار پی پی پی کے قرض لینے والوں کو دستیاب کراتا ہے جو 15 فروری 2020 کو کام کر رہے تھے اور درج ذیل گروپوں میں سے ایک سے آتے ہیں:

• 500 یا اس سے کم ملازمین والے کاروبار جو دوسرے SBA 7(a) قرضوں کے لیے اہل ہیں۔
• واحد مالک، خود مختار ٹھیکیدار، اور اہل خود روزگار افراد۔
• غیر منافع بخش، بشمول گرجا گھر۔
• رہائش اور کھانے کی خدمات کے آپریشنز (جن میں نارتھ امریکن انڈسٹری کلاسیفیکیشن سسٹم (NAICS) کوڈز 72 سے شروع ہوتے ہیں) فی جسمانی مقام 500 سے کم ملازمین کے ساتھ۔
• سیکنڈ 501(c)(6) بزنس لیگز، جیسے چیمبرز آف کامرس، وزیٹرس بیورو، وغیرہ، اور "منزل مارکیٹنگ تنظیمیں" جن کے ملازمین کی تعداد 300 یا اس سے کم ہے اور انہیں لابنگ سے 15% سے زیادہ رسیدیں موصول نہیں ہوتیں۔ لابنگ کی سرگرمیاں تنظیم کی کل سرگرمیوں کا 15% سے زیادہ پر مشتمل نہیں ہونی چاہئیں اور 1 فروری 15 سے پہلے ختم ہونے والے حالیہ ٹیکس سال کے دوران $2020 ملین سے زیادہ لاگت نہیں آئی۔ اسپورٹس لیگز اہل نہیں ہیں۔
• نیوز تنظیمیں جو NAICS کوڈ 511110 یا 5151 کاروبار یا غیر منافع بخش عوامی نشریاتی اداروں کے زیر ملکیت ہیں یا NAICS کوڈ 511110 یا 5151 کے تحت تجارت یا کاروبار کے ساتھ زیر ملکیت ہیں۔ اس زمرے کے لیے سائز کی حد 500 ملازمین سے زیادہ نہیں ہے۔ فی مقام

اصل PPP سے تبدیلی میں، عوامی طور پر تجارت کی جانے والی کمپنیاں اور کاروبار، جو براہ راست یا بالواسطہ طور پر، صدر، نائب صدر، ایگزیکٹو محکموں کے سربراہ، اور کانگریس کے اراکین (یا ان کی شریک حیات جیسا کہ قابل اطلاق عام قانون کے ذریعے بیان کیا گیا ہے) کے ذریعے کنٹرول کیا جاتا ہے، اہل نہیں ہیں۔ پی پی پی کے قرضوں کے لیے

پی پی پی کے درخواست دہندگان کو اہلیت کو قائم کرنے اور کوالیفائنگ پے رول کی رقم کو ظاہر کرنے کے لیے کافی دستاویزات جمع کرانا ہوں گی، جس میں، جیسا کہ قابل اطلاق، پے رول ریکارڈز شامل ہو سکتے ہیں۔ پے رول ٹیکس فائلنگز؛ فارم 1099-MISC، متفرق آمدنی ؛ فارم 1040، شیڈول C، کاروبار سے منافع یا نقصان ، یا شیڈول F، کاشتکاری سے منافع یا نقصان ؛ ایک واحد ملکیت سے آمدنی اور اخراجات؛ یا بینک ریکارڈ۔

پی پی پی کے قرض کی زیادہ سے زیادہ رقم

عام طور پر، پہلی اور دوسری بار پی پی پی کے قرض لینے والے 2019، 2020، یا قرض سے پہلے کے سال میں اپنے اوسط ماہانہ پے رول کی لاگت سے 2.5 گنا تک قرض کی رقم وصول کر سکتے ہیں (ایک کیپ فی ملازم $100,000 سالانہ کے ساتھ)۔ 72 سے شروع ہونے والے NAICS کوڈز والے PPP قرض لینے والے (جیسے ہوٹل اور ریستوراں) دوسرے ڈرا لون پر اپنے اوسط ماہانہ پے رول کے اخراجات سے 3.5 گنا تک وصول کر سکتے ہیں۔

پہلے ڈرا PPP قرض کے لیے زیادہ سے زیادہ $10 ملین ہے، جیسا کہ اصل PPP میں ہے۔ درخواست دہندگان کو 2019 یا 2020 میں ہر سہ ماہی سے ایک فارم 941، آجر کا سہ ماہی وفاقی ٹیکس ریٹرن ، (یا اسی طرح کی معلومات کے ساتھ دیگر فارمز) اور ریاستی سہ ماہی اجرت بے روزگاری انشورنس ٹیکس رپورٹنگ فارم فراہم کرنا چاہیے (جو بھی کسی بھی قرض کی ادائیگی کے ثبوت کے ساتھ حساب کتاب کرنے کے لیے استعمال کیا جاتا ہے)، یا قرض کی ادائیگی کے ثبوت کے ساتھ اور ہیلتھ انشورنس کی شراکت۔

اہل اخراجات

پی پی پی کے قرض دہندگان اپنے پہلے اور دوسرے قرضے معاف کر سکتے ہیں اگر فنڈز اہل اخراجات پر استعمال کیے جائیں۔ پی پی پی کے پہلے دور کی طرح، نظرثانی شدہ پی پی پی میں قرض کی معافی کے اہل اخراجات میں پے رول، کرایہ، کورڈ مارگیج سود، اور یوٹیلیٹیز شامل ہیں۔ اس کے علاوہ، درج ذیل اخراجات اب اہل ہیں:

• COVID-19 وفاقی صحت اور حفاظت کے رہنما خطوط کی تعمیل کرنے کے لیے ورکرز کے تحفظ اور سہولت میں ترمیم کے اخراجات، بشمول ذاتی حفاظتی سامان۔
• 2020 میں عوامی خلفشار کی وجہ سے املاک کو پہنچنے والے نقصان اور توڑ پھوڑ یا لوٹ مار سے متعلق جائیداد کو پہنچنے والے نقصان کے اخراجات کا احاطہ کیا گیا ہے جو انشورنس یا دیگر معاوضے میں شامل نہیں تھے۔
• سپلائی کرنے والوں کے اخراجات جو وصول کنندہ کے موجودہ کاموں کے لیے خریداری کے وقت ضروری ہیں۔
• آپریٹنگ اخراجات کا احاطہ کرتے ہیں، جو کسی بھی کاروباری سافٹ ویئر یا کلاؤڈ کمپیوٹنگ سروس کے لیے ادائیگیوں کا حوالہ دیتے ہیں جو کاروباری کارروائیوں میں سہولت فراہم کرتی ہے۔ مصنوعات یا خدمات کی ترسیل؛ پے رول کے اخراجات کی پروسیسنگ، ادائیگی، یا ٹریکنگ؛ انسانی وسائل؛ فروخت اور بلنگ کے افعال؛ یا اکاؤنٹنگ یا سپلائیز، انوینٹری، ریکارڈ، اور اخراجات کا ٹریکنگ۔

مکمل قرض کی معافی کے اہل ہونے کے لیے، PPP کے قرض لینے والوں کو 60% سے کم فنڈز پے رول پر آٹھ یا 24 ہفتوں کے درمیان کی مدت میں خرچ کرنے ہوں گے۔

آسان بخشش

قرض دہندگان جو $150,000 یا اس سے کم کا PPP قرض حاصل کرتے ہیں اگر قرض دہندہ دستخط کر کے قرض دہندہ کو ایک سرٹیفیکیشن جمع کراتا ہے جس کی لمبائی ایک صفحے سے زیادہ نہیں ہوتی ہے، اس میں ان ملازمین کی تعداد کی تفصیل شامل ہوتی ہے جن کی وجہ سے قرض لینے والا اپنے پاس رکھنے کے قابل تھا۔ قرض، پے رول کے اخراجات پر خرچ کیے گئے قرض کی تخمینی کل رقم، اور قرض کی کل رقم۔ SBA نے ابھی تک آسان درخواست فارم بنانا ہے لیکن 20 جنوری تک ایسا کرنا ضروری ہے۔ فارم کو اضافی مواد کی ضرورت نہیں ہو سکتی جب تک کہ آمدنی کے نقصان کی ضروریات کو ثابت کرنے یا متعلقہ قانونی یا ریگولیٹری تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے ضروری نہ ہو۔ قرض دہندگان کو چار سال کے لیے ملازمت سے متعلق متعلقہ ریکارڈ اور تین سال کے لیے دیگر ریکارڈ اپنے پاس رکھنے کی ضرورت ہے، کیونکہ SBA ان قرضوں کا جائزہ لے سکتا ہے اور دھوکہ دہی کی جانچ پڑتال کر سکتا ہے۔

اقلیتی، کم خدمت، تجربہ کار، اور خواتین کی ملکیت والے کاروبار

اکنامک ایڈ ایکٹ نے نئے اور چھوٹے قرض دہندگان، کم اور متوسط ​​آمدنی والے طبقوں کے قرض دہندگان اور کمیونٹی اور چھوٹے قرض دہندگان کے لیے الگ الگ سیٹیں فراہم کیں۔ سیٹ اپ میں شامل ہیں:

• کمیونٹی مالیاتی اداروں کی طرف سے قرض دینے کے لیے PPP کے پہلے اور دوسرے ڈرا کے قرضوں میں $15 بلین؛
• بیمہ شدہ ڈپازٹری اداروں، کریڈٹ یونینوں، اور $15 بلین سے کم کے مجموعی اثاثوں والے فارم کریڈٹ سسٹم کے اداروں کے ذریعے قرض دینے کے لیے پہلے اور دوسرے ڈرا کے PPP قرضوں میں $10 بلین؛
• پی پی پی کے نئے قرض لینے والوں کے لیے $35 بلین؛ اور
• بالترتیب $15 بلین اور $25 بلین پہلے ڈرا اور دوسرے ڈرا PPP قرضوں کے لیے، زیادہ سے زیادہ 10 ملازمین والے قرض لینے والوں کے لیے یا کم یا درمیانی آمدنی والے محلوں میں قرض لینے والوں کو $250,000 سے کم کے قرضوں کے لیے۔ SBA نے طے کیا ہے کہ ان سیٹوں میں سے کم از کم 25% ہر ایک گروپ کو دیا جائے گا: زیادہ سے زیادہ 10 ملازمین والے قرض لینے والوں کو اور کم یا درمیانی آمدنی والے محلوں میں قرض لینے والوں کو $250,000 سے کم کے قرضے .

SBA نے اپنی تین صفحات پر مشتمل رہنمائی میں اعلان کیا کہ وہ اقلیتوں، کم خدمت، تجربہ کار، اور خواتین کی ملکیت والے کاروباری خدشات کے لیے PPP تک رسائی کو یقینی بنانے کے لیے متعدد اقدامات کرے گا۔ خاص طور پر، SBA نے کہا کہ جب PPP لون پورٹل دوبارہ کھلے گا تو وہ کم از کم پہلے دو دنوں کے لیے صرف کمیونٹی مالیاتی اداروں سے PPP قرض کی درخواستیں قبول کرے گا۔ اس کے علاوہ، SBA نے کہا کہ یہ کرے گا:

• چھوٹے قرض دہندگان سے براہ راست قرض دہندگان سے مماثلت لینے والے کی پوچھ گچھ جو روایتی طور پر کم خدمت والی کمیونٹیز کی مدد کر سکتی ہے۔
• سرٹیفائیڈ ڈیولپمنٹ کمپنیز (CDCs)، فارم کریڈٹ سسٹم کے قرض دہندگان، مائیکرو لون انٹرمیڈیریز، اور روایتی چھوٹے اثاثہ جات کے قرض دہندگان کے ساتھ قرض دینے والے میچ کے ذریعے چھوٹے کاروباروں کا مقابلہ کریں۔
• PPP کے سب سے چھوٹے قرض دہندگان کو ان کے PPP قرضوں میں پروسیس کرنے اور ان کی مدد کرنے کے لیے وقف کردہ اوقات کا تعین جاری رکھیں؛
• کمیونٹی ڈویلپمنٹ مالیاتی اداروں اور اقلیتوں-، خواتین-، تجربہ کار-، اور فوجی ملکیت والے قرض دہندگان کو PPP کے قرض دہندگان بننے کے لیے درخواست دینے کے لیے بھرپور حوصلہ افزائی کرنا جاری رکھیں۔ SBA نے کہا کہ وہ پروگرام کے رہنما خطوط کے مطابق PPP قرض دہندہ بننے کے لیے ان درخواستوں پر مکمل اور فوری غور کرے گا، بشمول ایسے معاملات جہاں قرض دہندہ اپ ڈیٹ کردہ SBA فارم 3507 میں درج تمام ضروریات کو پورا نہیں کرتا ہے۔
• پی پی پی لیکویڈیٹی سہولت پر فیڈرل ریزرو سسٹم کے بورڈ آف گورنرز کے ساتھ کام کرنا جاری رکھیں تاکہ پی پی پی کے قرض دہندگان بشمول غیر بینک قرض دہندگان، پی پی پی کے قرضوں کو فیڈرل ریزرو کو قرض دینے کے لیے قرض کی لیکویڈیٹی کو بڑھانے اور پی پی پی قرض دہندگان کو فیڈرل ریزرو کے قرضوں کے لیے ضمانت کے طور پر گروی رکھ سکیں۔ ان کی قرض دینے کی صلاحیت کو بڑھانا؛
• روایتی میڈیا طریقوں، SBA سوشل میڈیا اکاؤنٹس، اور SBA کے قرض کے نظام کے باقاعدہ آغاز سے پہلے قرض دہندگان کو رہنمائی کے ذریعے ان پالیسیوں اور طریقہ کار کے بارے میں آگاہی کو فروغ دینا؛
• وفاقی شراکت داروں کے ساتھ کام کرنا جاری رکھیں۔ بشمول محکمہ زراعت، فیڈرل ریزرو، فیڈرل ڈپازٹ انشورنس کارپوریشن، کرنسی کے کنٹرولر کا دفتر، فارم کریڈٹ ایڈمنسٹریشن، اور نیشنل کریڈٹ یونین ایڈمنسٹریشن، پی پی پی کے قرض دہندگان، قرض دہندگان، اور وسیع تر لوگوں کے ساتھ رہنمائی کا اشتراک کرنے کے لیے عوام.