អ្នកជាប់ពន្ធជាតិ តស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធ តម្រូវការ និងចំណូលចិត្ត

វ៉ាស៊ីនតោន — លោកស្រី Nina E. Olson ដែលជាអ្នកតស៊ូមតិជាតិសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធនៅថ្ងៃនេះ បានចេញផ្សាយ របាយការណ៍ពាក់កណ្តាលឆ្នាំ របស់លោកស្រី ទៅកាន់សភា ដែលមានអត្ថបទដកស្រង់បន្ថែមពីវេទិកាសាធារណៈដែលកំពុងដំណើរការរបស់លោកស្រីស្តីពីតម្រូវការ និងចំណង់ចំណូលចិត្តរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ បង្ហាញពីការពិនិត្យឡើងវិញនៃរដូវកាលដាក់ពាក្យឆ្នាំ 2016 និងកំណត់បញ្ហាអាទិភាពដែលសេវាអ្នកជាប់ពន្ធ (TAS) នឹងដោះស្រាយក្នុងអំឡុងឆ្នាំសារពើពន្ធខាងមុខ។

វេទិកាសាធារណៈ អ្នកតស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធជាតិ ស្តីពីតម្រូវការ និងចំណូលចិត្តអ្នកជាប់ពន្ធ

អស់រយៈពេលពីរឆ្នាំចុងក្រោយនេះ IRS បានបង្កើតផែនការ "ស្ថានភាពអនាគត" ដែលស្រមៃមើលពីរបៀបដែលទីភ្នាក់ងារនេះនឹងដំណើរការ ក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំ និងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់។ សមាសធាតុកណ្តាលនៃផែនការនេះគឺការអភិវឌ្ឍគណនីអ្នកជាប់ពន្ធតាមអ៊ីនធឺណិត។ នៅក្នុង របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំ 2015 របស់អ្នកតស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធជាតិទៅកាន់សភា លោកស្រី Olson បានសរសើរទិដ្ឋភាពនៃផែនការនេះ ប៉ុន្តែបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថា (i) ចេតនារបស់ IRS ក្នុងការបង្កើតគណនីតាមអ៊ីនធឺណិតភាគច្រើនគឺដើម្បីសន្សំប្រាក់ដោយសារតែការកាត់បន្ថយថវិកាថ្មីៗនេះដោយកាត់បន្ថយជំនួយតាមទូរស័ព្ទ និងផ្ទាល់ និង (ii) អ្នកជាប់ពន្ធជាច្រើននឹងមិនធ្វើអាជីវកម្មជាមួយ IRS តាមរយៈគណនីតាមអ៊ីនធឺណិតទេ ដោយសារតែពួកគេខ្វះការចូលប្រើអ៊ីនធឺណិត ឬជំនាញ មិនអាចបំពេញដំណើរការផ្ទៀងផ្ទាត់ដែលត្រូវការដើម្បីបង្កើតគណនី មិនទុកចិត្តលើសុវត្ថិភាពនៃប្រព័ន្ធ IRS ឬចង់និយាយជាមួយបុគ្គលិក IRS។ ជាលទ្ធផល លោកស្រីបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភថាតម្រូវការសំខាន់ៗរបស់អ្នកជាប់ពន្ធអាចនឹងមិនត្រូវបានបំពេញក្រោមផែនការស្ថានភាពអនាគត។

ដើម្បីផ្តល់យានជំនិះសម្រាប់មតិសាធារណៈដោយផ្ទាល់ Olson បានប្រកាសពីផែនការរៀបចំវេទិកាសាធារណៈទូទាំងប្រទេស ដោយខ្លះសហការជាមួយសមាជិកសភាដែលបម្រើការលើគណៈកម្មាធិការដែលចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការត្រួតពិនិត្យ IRS ។

រហូតមកដល់ពេលនេះ Olson បានប្រារព្ធវេទិកាសាធារណៈចំនួនប្រាំបី ហើយមានគម្រោងជាច្រើនទៀត។ ពីរ​ត្រូវ​បាន​គេ​ប្រារព្ធ​ធ្វើ​នៅ​ក្នុង​ទីក្រុង Washington, DC។ អ្នកផ្សេងទៀតត្រូវបានគេប្រារព្ធឡើងនៅ Glen Ellyn, Ill ។ , ជាមួយ Rep. Roskam; Bronx, NY, ជាមួយ Rep. José Serrano; Hendersonville, NC ជាមួយ Rep. Mark Meadows; Red Oak, Iowa, ជាមួយ Sen. Charles Grassley; Baltimore, Md. ជាមួយ Sen. Ben Cardin; និង Harrisburg, Pa. សហការរៀបចំជាមួយ Sen. Bob Casey ។

ក្នុងចំណោមអ្នកចូលរួមវេទិកាសាធារណៈនៅទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនឌីស៊ី គឺជាអ្នកតំណាងនៃគណៈកម្មាធិការផ្តល់ប្រឹក្សាសហព័ន្ធចំនួនបួនដល់ IRS និងអង្គការជាតិសំខាន់ៗចំនួនបួននៃអ្នកអនុវត្តពន្ធ។ បន្ទះពីរបង្ហាញពីអ្នកជំនាញដែលបានរាយការណ៍អំពីការសិក្សាស្រាវជ្រាវដែលបានវាយតម្លៃការប្រើប្រាស់ជាសាធារណៈនៃសេវាកម្មអនឡាញ ក៏ដូចជាផលប៉ះពាល់នៃ "ការបែងចែកឌីជីថល" ។ Olson សរសេរថា “ខ្ញុំបន្តមានការព្រួយបារម្ភថា ការរចនារបស់ IRS សម្រាប់អនាគតរដ្ឋមិនអើពើ ឬច្រានចោលនូវទិន្នន័យសំខាន់ៗដែលបង្ហាញពីផ្នែកធំនៃសាធារណៈជនដែលបង់ពន្ធគឺមិនអាច ឬមិនចង់ចូលរួមជាមួយសេវាកម្មអនឡាញរបស់រដ្ឋាភិបាលសម្រាប់អ្វីផ្សេងទៀតក្រៅពីច្រើនបំផុត។ កិច្ចការ​ជា​ប្រចាំ​ប្រសិន​បើ​ទាំង​នោះ»។ របាយការណ៍ក៏បានចង្អុលបង្ហាញថាមានតែអ្នកជាប់ពន្ធប្រហែល 30 ភាគរយប៉ុណ្ណោះដែលស្វែងរកការចុះឈ្មោះសម្រាប់កម្មវិធី "Get Transcript" របស់ IRS ក្នុងរយៈពេលមួយខែចុងក្រោយនេះ ដែលអាចធ្វើដូច្នេះបានដោយសារតែវិធានការផ្ទៀងផ្ទាត់ដែលប្រសើរឡើង ដែលបង្ហាញថាអ្នកជាប់ពន្ធជាច្រើនប្រហែលជាមិនអាចបង្កើតបានតាមអ៊ីនធឺណិត។ គណនីនៅក្នុងបរិយាកាសបច្ចុប្បន្ន។

លោក Olson បានសរសេរថា “នៅក្នុងវេទិកាសាធារណៈនីមួយៗ យើងបានស្តាប់ពីក្រុមសាក្សីដែលតំណាងឱ្យសហគមន៍ដែលយើងកំពុងទៅទស្សនា”។ ក្រុមភាគច្រើនរួមមានតំណាងមកពីគេហទំព័រជំនួយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលស្ម័គ្រចិត្ត (VITA) និងគ្លីនិកអ្នកជាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលទាប (LITC)។ មេធាវី អ្នកគណនេយ្យសាធារណៈដែលមានវិញ្ញាបនបត្រ ឬភ្នាក់ងារចុះឈ្មោះដែលសកម្មក្នុងការតំណាងឱ្យបុគ្គល និងអាជីវកម្មខ្នាតតូច។ និងសាក្សីដែលផ្តោតលើបញ្ហាប្រឈមដែលក្រុមអ្នកជាប់ពន្ធជាក់លាក់ប្រឈមមុខ រួមទាំងភាសាអង់គ្លេសជាភាសាទីពីរ (ESL) និងអ្នកជាប់ពន្ធអន្តោប្រវេសន៍ អ្នកជាប់ពន្ធវ័យចំណាស់ កសិករ អ្នកជាប់ពន្ធ អាមេរិក ដែលរស់នៅក្រៅប្រទេស អ្នកជាប់ពន្ធពិការ ជនរងគ្រោះនៃការលួចអត្តសញ្ញាណ និងអាជីវកម្មខ្នាតតូចដែលរងគ្រោះដោយការក្លែងបន្លំអ្នកផ្តល់សេវាបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍។

របាយការណ៍ថ្ងៃនេះមានអត្ថបទដកស្រង់បន្ថែមពីឯកសារចម្លងនៃវេទិកាសាធារណៈ ដែលរៀបចំឡើងជុំវិញកង្វល់សំខាន់ៗដែលលោកស្រី Olson បានកំណត់អត្តសញ្ញាណនៅក្នុងរបាយការណ៍មុនរបស់គាត់ ឬដែលសមាជិកគណៈកម្មការបានលើកឡើងជាប់លាប់។ ព័ត៌មានអំពីវេទិកាសាធារណៈ រួមទាំងឯកសារចម្លងពេញលេញ អាចរកបាននៅ http://taxpayeradvocate.irs.gov/news/national-taxpayer-advocate-public-forums ។

Olson បានប្រកាសថា TAS នឹងធ្វើការស្ទង់មតិទូទាំងប្រទេសអំពីគំរូតំណាងស្ថិតិនៃអ្នកជាប់ពន្ធអាមេរិកអំពីតម្រូវការ ចំណូលចិត្ត និងបទពិសោធន៍របស់ពួកគេជាមួយនឹងសេវាកម្មអ្នកជាប់ពន្ធ IRS ហើយនឹងរៀបចំក្រុមផ្តោតលើ IRS Future State នៅវេទិកាពន្ធ IRS នៅរដូវក្តៅនេះ។

ដោយសារតែផែនការរដ្ឋនាពេលអនាគតរបស់ IRS មានគោលបំណងបង្កើតរបៀបដែល IRS នឹងធ្វើអន្តរកម្មជាមួយអ្នកជាប់ពន្ធក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំខាងមុខនេះ TAS ចាត់ទុកវាជាផ្នែកសំខាន់បំផុតនៃការផ្តោតអារម្មណ៍របស់វា។ គោលដៅលើសលុបរបស់ TAS នឹងធ្វើការជាមួយ IRS ដើម្បីធានាថាផែនការផ្តល់សេវាកម្មអ្នកជាប់ពន្ធគុណភាពខ្ពស់ និងការការពារសិទ្ធិអ្នកជាប់ពន្ធ។ ដោយផ្អែកលើលទ្ធផលនៃវេទិកាសាធារណៈតស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធជាតិ ការស្ទង់មតិទូទាំងប្រទេស និងក្រុមផ្តោតលើវេទិកាពន្ធ Olson គ្រោងនឹង "បង្កើតចក្ខុវិស័យរបស់យើងអំពីរដ្ឋអនាគតរបស់ IRS នៅក្នុងរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំរបស់អ្នកតស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធជាតិ 2016 ទៅកាន់សភា។ ផែនការនេះ ខ្ញុំអាចនិយាយដោយភាពជឿជាក់ នឹងផ្អែកលើតម្រូវការ និងចំណូលចិត្តរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ ដូចដែលពួកគេ និងអ្នកតំណាងរបស់ពួកគេបានបង្ហាញពួកគេមកពួកយើង”។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃរដូវកាលដាក់ឯកសារ

របាយការណ៍នេះនិយាយថា IRS បានផ្តល់រដូវកាលនៃការដាក់ឯកសារដែលទទួលបានជោគជ័យជាទូទៅក្នុងឆ្នាំ 2016 ។ ជាពិសេសនោះ IRS បានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងយ៉ាងខ្លាំងនូវសេវាកម្មអ្នកបង់ពន្ធលើបណ្តាញទូរស័ព្ទដោយមិនគិតថ្លៃរបស់ខ្លួនបើប្រៀបធៀបនឹងឆ្នាំ 2015 ។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំចាប់តាំងពីឆ្នាំសារពើពន្ធ 2008 IRS បានទទួលច្រើនជាង 100 ការហៅទូរស័ព្ទរាប់លាន។ ក្នុងអំឡុងរដូវកាលនៃការដាក់ឯកសារឆ្នាំ 2015 សេវាទូរស័ព្ទរបស់ IRS បានឈានដល់កម្រិតទាប។ IRS បានឆ្លើយតបត្រឹមតែ 37 ភាគរយនៃការហៅទូរស័ព្ទរបស់អ្នកជាប់ពន្ធដែលបញ្ជូនទៅកាន់អ្នកតំណាងផ្នែកសេវាកម្មអតិថិជនជាទូទៅ ហើយពេលវេលារង់ចាំសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធដែលបានទទួលជាមធ្យម 23 នាទី។ ក្នុងអំឡុងរដូវកាលនៃការដាក់ឯកសារឆ្នាំ 2016 IRS បានឆ្លើយតប 73 ភាគរយនៃការហៅទូរស័ព្ទរបស់ខ្លួន ហើយពេលវេលារង់ចាំបានធ្លាក់ចុះមកត្រឹម 11 នាទី។ ដូច្នេះ IRS បានកើនឡើងជិតទ្វេដងនៃភាគរយនៃការហៅទូរស័ព្ទដែលវាបានឆ្លើយ និងកាត់បន្ថយពេលវេលារង់ចាំច្រើនជាងពាក់កណ្តាល។

របាយការណ៍នេះសន្មតថាការកែលម្អនេះទាំងការផ្តល់មូលនិធិបន្ថែមដែលផ្តល់ដោយសភា និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃមូលនិធិនោះដោយ IRS ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ របាយការណ៍នេះបានកត់សម្គាល់ថាការផ្តល់មូលនិធិរបស់ IRS ត្រូវបានកាត់បន្ថយប្រហែល 19 ភាគរយលើមូលដ្ឋានដែលបានកែសម្រួលអតិផរណាចាប់តាំងពីឆ្នាំសារពើពន្ធ 2010 ហើយពិពណ៌នាអំពីតំបន់ដែល IRS បានកំណត់ ឬលុបបំបាត់សេវាកម្មសំខាន់ៗ។

សេវាកម្មនៅមជ្ឈមណ្ឌលជំនួយអ្នកជាប់ពន្ធ (TACs)។ IRS មាន TACs ប្រមាណ 375 នៅទូទាំងប្រទេស ដែលបម្រើអ្នកជាប់ពន្ធជាងប្រាំលាននាក់ជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ តាមប្រវត្តិសាស្ត្រ TACs ត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា "កន្លែងដើរចូល" ប៉ុន្តែ IRS មានគម្រោងលុបបំបាត់សេវាកម្មដើរចូលស្ទើរតែទាំងអស់ ហើយទាមទារឱ្យអ្នកជាប់ពន្ធកំណត់ពេលណាត់ជួបជាមុននៅគ្រប់ទីតាំង TAC ទាំងអស់នៅចុងឆ្នាំ។ របាយការណ៍នេះនិយាយថា តម្រូវការនេះនឹងបង្កគ្រោះថ្នាក់ជាពិសេសដល់ (i) អ្នកជាប់ពន្ធដែលមិនស្គាល់ TACs បានប្តូរទៅការកំណត់ពេលណាត់ជួបតែប៉ុណ្ណោះ ហើយពេលខ្លះធ្វើដំណើរចម្ងាយឆ្ងាយដើម្បីស្វែងរកជំនួយផ្ទាល់ខ្លួន និង (ii) អ្នកជាប់ពន្ធដែលត្រូវការជំនួយជាបន្ទាន់ ហើយមិនអាចរង់ចាំដើម្បីទទួលបានការណាត់ជួប។ ក្រោមកម្មវិធីសាកល្បងដែលសាកល្បងសេវាកម្មតែការណាត់ជួប 20 ភាគរយនៃអ្នកជាប់ពន្ធត្រូវរង់ចាំចន្លោះពី 13 ទៅ 41 ថ្ងៃដើម្បីទទួលបានការណាត់ជួប និងប្រាំភាគរយត្រូវរង់ចាំលើសពី 41 ថ្ងៃ។ របាយការណ៍នេះនិយាយថា ពេលវេលារង់ចាំទាំងនោះវែងពេកសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធដែលមានតម្រូវការបន្ទាន់។ នៅ TACs ជាច្រើន IRS បានបដិសេធមិនទទួលយកការបង់ពន្ធ ឬការប្រគល់ពន្ធនៅរដូវកាលដាក់ឯកសារនេះ។

ជំនួយមានកំណត់ជាមួយសំណួរច្បាប់ពន្ធដារ។ ទាំងនៅលើខ្សែទូរស័ព្ទ និងនៅក្នុង TAC របស់ខ្លួន IRS បានបន្តការរឹតបន្តឹងថ្មីៗលើការឆ្លើយសំណួរច្បាប់ពន្ធដារ។ ក្នុងអំឡុងពេលរដូវកាលដាក់ឯកសារ IRS បានឆ្លើយតែសំណួរ "មូលដ្ឋាន" ដោយចាត់ទុកថាសំណួរស្មុគស្មាញជាងនេះ "ហួសពីវិសាលភាព"។ បន្ទាប់ពីរដូវកាលដាក់ឯកសារ IRS មិនឆ្លើយសំណួរច្បាប់ពន្ធដារណាមួយទាល់តែសោះ ទោះបីជាអ្នកជាប់ពន្ធជាច្រើនទទួលបានការពន្យារពេលស្របច្បាប់ដើម្បីដាក់ឯកសារក៏ដោយ។ កាលពីឆ្នាំមុន ជិត 15 លានឯកសារត្រូវបានដាក់ជូនបន្ទាប់ពីរដូវកាលដាក់ឯកសារ។

បន្ទុកអ្នកជាប់ពន្ធដែលបណ្តាលមកពីតម្រងលួចអត្តសញ្ញាណ។ IRS ត្រួតពិនិត្យឯកសារពន្ធទាំងអស់ដែលទាមទារប្រាក់សងវិញ ក្នុងការប៉ុនប៉ងកំណត់អត្តសញ្ញាណឯកសារដែលដាក់ជូនដោយចោរលួចអត្តសញ្ញាណ។ នៅពេលដែល IRS កំណត់អត្តសញ្ញាណឯកសារដែលគួរឱ្យសង្ស័យ ជាទូទៅវាផ្ញើលិខិតមួយទៅអ្នកដាក់ស្នើដោយនិយាយថាអ្នកដាក់ស្នើត្រូវតែផ្ទៀងផ្ទាត់អត្តសញ្ញាណរបស់គាត់ ឬនាង មុនពេលវាចេញប្រាក់សងដែលបានទាមទារ។ អត្រាវិជ្ជមានមិនពិតនៃកម្មវិធីនេះ ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាកម្មវិធីការពារអ្នកជាប់ពន្ធ (TPP) គឺ 36.6 ភាគរយនៅឆ្នាំ 2015។ តម្រង TPP បានបញ្ឈប់ឯកសារជិត 2.1 លានឯកសារសរុប ដូច្នេះជាមួយនឹងអត្រាវិជ្ជមានមិនពិត 36.6 IRS បានបញ្ឈប់ឯកសារជាង 760,000 ដែលដាក់ដោយអ្នកជាប់ពន្ធស្របច្បាប់។ អ្នកតស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធជាតិបានសម្តែងការព្រួយបារម្ភអំពីផលប៉ះពាល់នៃអត្រាវិជ្ជមានមិនពិតខ្ពស់នេះទៅលើអ្នកជាប់ពន្ធស្របច្បាប់។ អ្នកជាប់ពន្ធជាច្រើន ជាពិសេសអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប ពឹងផ្អែកលើការទទួលបានប្រាក់សងវិញរបស់ពួកគេទាន់ពេលវេលា ដូច្នេះផលប៉ះពាល់នៃការពន្យារពេលសងប្រាក់វិញអាចមានចាប់ពីការរអាក់រអួលរហូតដល់ការលំបាកផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុខ្លាំង។ ដូច្នេះ អ្នកតស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធជាតិបានណែនាំឱ្យ IRS កែលម្អតម្រង TPP របស់ខ្លួន ដើម្បីកាត់បន្ថយអត្រាវិជ្ជមានមិនពិត។

រហូត​មក​ដល់​ពេល​នេះ វា​មិន​បាន​បង្ហាញ​ថា​ការ​កែ​លម្អ​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឡើង​ទេ។ ក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 2016 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 1.8 តម្រង TPP បានបញ្ឈប់ប្រហែល 36 លានត្រឡប់មកវិញ ហើយ IRS កំពុងព្យាករណ៍អត្រាវិជ្ជមានមិនពិតស្រដៀងគ្នា 2016 ភាគរយ។ អ្នកបង់ពន្ធដែលកំពុងស្វែងរកការផ្ទៀងផ្ទាត់អត្តសញ្ញាណរបស់ពួកគេដោយការហៅទូរស័ព្ទទៅ IRS បានជួបប្រទះការលំបាកយ៉ាងខ្លាំងក្នុងការឆ្លងកាត់ ដែលបណ្តាលឱ្យមនុស្សជាច្រើនត្រូវរង់ចាំរយៈពេលយូរដើម្បីទទួលការសងប្រាក់វិញ។ ក្នុងអំឡុងរដូវកាលនៃការដាក់ពាក្យ 4.4 IRS បានទទួលការហៅទូរស័ព្ទច្រើនជាង 22.7 លានដងនៅលើខ្សែទូរស័ព្ទ TPP របស់ខ្លួន។ វាបានឆ្លើយត្រឹមតែ XNUMX ភាគរយប៉ុណ្ណោះ ដែលមានន័យថាជិតបួនដងក្នុងចំណោមការហៅទូរស័ព្ទចំនួន XNUMX មិនត្រូវបានឆ្លើយ ដោយរហូតមកដល់ពេលនេះដំណើរការដ៏អាក្រក់បំផុតនៅលើខ្សែទូរស័ព្ទដែលមានកម្រិតសំឡេងខ្ពស់។

របាយការណ៍និយាយថា “TAS យល់ និងគាំទ្រតម្រូវការសម្រាប់យុទ្ធសាស្រ្តការពារប្រាក់ចំណូលផ្សេងៗគ្នា។ ប៉ុន្តែ IRS ត្រូវតែទទួលស្គាល់តម្រូវការសម្រាប់វិធីសាស្រ្តដែលកាត់បន្ថយបន្ទុកលើអ្នកបង់ពន្ធស្របច្បាប់។ យើងសូមណែនាំ IRS លះបង់ធនធានបន្ថែមទៀតដើម្បីធ្វើការក្រិតតាមខ្នាតតម្រងរបស់វាឡើងវិញក្នុងអំឡុងរដូវកាលនៃការដាក់ឯកសារ និងបង្កើតអត្រាអតិបរមានៃអត្រាវិជ្ជមានមិនពិត។ តាមរយៈការធ្វើដូច្នេះ វាអាចទប់ស្កាត់ការត្រឡប់មកវិញដែលក្លែងបន្លំកាន់តែច្រើន និងកាត់បន្ថយចំនួននៃការបញ្ជូនត្រឡប់មកវិញស្របច្បាប់ ដោយហេតុនេះកាត់បន្ថយភាពរអាក់រអួលចំពោះអ្នកជាប់ពន្ធ និងការងារឡើងវិញដែលមិនចាំបាច់របស់ខ្លួន។

ជម្រើសសេវាកម្មមានកំណត់សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធអាមេរិកដែលរស់នៅក្រៅប្រទេស។ ចំនួនពលរដ្ឋអាមេរិកដែលរស់នៅក្រៅប្រទេសត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណថាមានប្រហែលប្រាំបួនលាននាក់នៅពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2016 ហើយជនមិនមែនជាពលរដ្ឋជាច្រើនមានកាតព្វកិច្ចដាក់ពន្ធនៅសហរដ្ឋអាមេរិក ដូចដែលបានបង្ហាញដោយការប្រគល់ពន្ធស៊េរី Form 1040 ជិត 642,000 ដែលដាក់ដោយជនបរទេសដែលមិនមែនជាអ្នករស់នៅសម្រាប់ឆ្នាំពន្ធ 2014។ យ៉ាងណាក៏ដោយ ជម្រើសសេវាកម្មអ្នកជាប់ពន្ធសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធទាំងនេះមានកំណត់ ហើយបន្តកាត់បន្ថយ។ អ្នកជាប់ពន្ធដែលមានទីតាំងនៅក្រៅប្រទេសជាទូទៅមិនអាចហៅទូរស័ព្ទទៅខ្សែទូរស័ព្ទឥតគិតថ្លៃរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានទេ។ ជិតពីរឆ្នាំមុន IRS បានបិទប៉ុស្តិ៍អ្នកជាប់ពន្ធចុងក្រោយចំនួនបួននៅក្រៅប្រទេស ដោយលុបបំបាត់សេវាកម្មផ្ទាល់មុខជាជម្រើសមួយ។ សម្រាប់រដូវកាលដាក់ឯកសារឆ្នាំ 2016 IRS បានលុបចោលកម្មវិធីជំនួយច្បាប់ពន្ធតាមអេឡិចត្រូនិករបស់ខ្លួន ដែលអ្នកជាប់ពន្ធអាចដាក់សំណួរច្បាប់ពន្ធទៅ IRS និងទទួលបានការឆ្លើយតបតាមរយៈអ៊ីមែល។

របាយការណ៍និយាយថា "អ្នកតស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធជាតិមានការព្រួយបារម្ភថា IRS កំពុងផ្តល់ជម្រើសតិចជាងមុនសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធអន្តរជាតិ ទោះបីជាចំនួនប្រជាជនអាមេរិកនៅបរទេសកើនឡើងក៏ដោយ ហើយអ្នកជាប់ពន្ធទាំងនេះកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាកាន់តែច្រើនក្នុងការបំពេញកាតព្វកិច្ចពន្ធរបស់ពួកគេដោយស្ម័គ្រចិត្ត ដែលមួយផ្នែកជាលទ្ធផលនៃ ច្បាប់ស្តីពីការអនុលោមតាមច្បាប់ពន្ធលើគណនីបរទេស (FATCA) ច្បាប់រាយការណ៍អំពីធនាគារបរទេស និងគណនីហិរញ្ញវត្ថុ (FBAR) និងច្បាប់ថែទាំដែលមានតម្លៃសមរម្យ (ACA)។

បញ្ហាអាទិភាពសម្រាប់ឆ្នាំសារពើពន្ធ 2017

បន្ថែមពីលើផែនការអនាគតរបស់ IRS (បានពិភាក្សាខាងលើ) របាយការណ៍កំណត់ និងពិភាក្សាអំពីបញ្ហាអាទិភាពចំនួន 14 ផ្សេងទៀត ដែលការិយាល័យមេធាវីអ្នកជាប់ពន្ធគ្រោងនឹងផ្តោតលើក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធនាពេលខាងមុខ។ ក្នុង​ចំណោម​នោះ​មាន​ដូច​ខាង​ក្រោម៖

• បន្ទុក FATCA ។  ខណៈពេលដែលអនុវត្ត FATCA និងបទប្បញ្ញត្តិកាត់ទុកជាលក្ខណៈអន្តរជាតិស្រដៀងគ្នា IRS បានដកប្រាក់មកវិញពីអ្នកជាប់ពន្ធអាមេរិករាប់ម៉ឺននាក់ដែលមានសិទ្ធិទទួលបានពួកគេ។ បញ្ហាជាច្រើនគឺបណ្តាលមកពីវិធីដែល IRS ព្យាយាមផ្គូផ្គងទម្រង់ 1042-S ដែលជាប្រភពចំណូលរបស់ជនបរទេសនៅសហរដ្ឋអាមេរិក ដែលត្រូវកាត់ទុក ដែលដាក់ដោយភ្នាក់ងារកាត់ទុកប្រឆាំងនឹងទម្រង់ 1042-S ដែលបានដាក់ដោយអ្នកជាប់ពន្ធជាមួយនឹងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលរបស់គាត់។ ត្រឡប់មកវិញ។ ក្នុងករណីមួយ IRS មិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការទាមទារសំណងពីនិស្សិតបរទេសរាប់ម៉ឺននាក់នៅសាកលវិទ្យាល័យ និងមហាវិទ្យាល័យរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក ដែលភាគច្រើនមានសិទ្ធិពេញលេញក្នុងការសងប្រាក់វិញ។ នៅឆ្នាំខាងមុខនេះ TAS នឹងធ្វើការតស៊ូមតិសម្រាប់ IRS ដើម្បីកែលម្អភាពត្រឹមត្រូវនៃនីតិវិធីនៃការផ្គូផ្គងទិន្នន័យរបស់ខ្លួន ដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួននៃការបង្កកលើការទាមទារសំណងជាអន្តរជាតិស្របច្បាប់។
• ការអនុវត្តការប្រមូលបំណុលឯកជន។  នៅចុងឆ្នាំ 2015 សភាបានអនុម័តច្បាប់ដែលជាទូទៅតម្រូវឱ្យ IRS ប្រគល់គណនីពន្ធដែលខកខាន ដែលវាមិនកំពុងស្វែងរកយ៉ាងសកម្មក្នុងការប្រមូលទៅឱ្យភ្នាក់ងារប្រមូលបំណុលឯកជន។ TAS នឹងចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធី ដើម្បីធានាថាច្បាប់កម្មវិធីអនុវត្តតាមច្បាប់ដោយមិនបំពានលើសិទ្ធិអ្នកជាប់ពន្ធ។ ដើម្បីស្វែងរកនិយមន័យនៃពាក្យច្បាប់ "សារពើភ័ណ្ឌដែលអាចប្រមូលបាន" ដែលមិនរាប់បញ្ចូលគណនីរបស់អ្នកជាប់ពន្ធដែលកំពុងជួបប្រទះការលំបាកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច។ ហើយដើម្បីជំរុញឱ្យ IRS តម្រូវឱ្យ PCAs បង្ហាញផ្នែកនៃផែនការប្រតិបត្តិការរបស់ពួកគេ ហៅស្គ្រីប និងសម្ភារៈបណ្តុះបណ្តាលដែលប៉ះពាល់ដល់អ្នកបង់ពន្ធ ដូច្នេះអ្នកតស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធជាតិ សភា និងសាធារណជនអាចវាយតម្លៃថាតើវិធីសាស្ត្រប្រមូលរបស់ពួកគេសមហេតុផលឬអត់។
• IRS Levies លើគណនីចូលនិវត្តន៍។  សភាបានអនុម័តច្បាប់ជាច្រើនដែលលើកកម្ពស់ការសន្សំប្រាក់ចូលនិវត្តន៍។ ច្បាប់ទាំងនេះបន្ថែមលើគោលនយោបាយសាធារណៈនៃការធានាឱ្យបុគ្គលម្នាក់ៗមានទ្រព្យសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់រស់នៅបន្ទាប់ពីពួកគេចូលនិវត្តន៍។ IRS ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យយកពន្ធលើទ្រព្យសម្បត្តិចូលនិវត្តន៍ ប៉ុន្តែមិនធ្វើដូច្នេះជាបញ្ហានៃគោលនយោបាយទេ លុះត្រាតែវាកំណត់ថាអ្នកជាប់ពន្ធបានធ្វើសកម្មភាពជាក់ស្តែងក្នុងការស្វែងរកការគេចពីការប្រមូលពន្ធ។ នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ IRS មិនមាននិយមន័យច្បាស់លាស់នៃពាក្យ "fgrant" ទេ ប៉ុន្តែបានរាយបញ្ជីឧទាហរណ៍នៃការប្រព្រឹត្តជាក់ស្តែង។ TAS កំពុងធ្វើការជាមួយ IRS ដើម្បីបង្កើតនិយមន័យនៃការប្រព្រឹត្តិ "គួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍" ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការកាត់ពន្ធក្នុងករណីធ្ងន់ធ្ងរ ប៉ុន្តែនៅតែបន្តការពារទ្រព្យសម្បត្តិចូលនិវត្តន៍ ក្នុងករណីដែលអ្នកជាប់ពន្ធសាមញ្ញមិនអាចបង់បាន។
• គណនីអ្នកបង់ពន្ធតាមអ៊ីនធឺណិត។  អ្នកតស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធជាតិបានតស៊ូមតិជាយូរមកហើយថា IRS បង្កើតគណនីអ្នកបង់ពន្ធតាមអ៊ីនធឺណិតជាការបន្ថែមដ៏មានតម្លៃចំពោះការផ្តល់ជូនសេវាកម្មអ្នកជាប់ពន្ធរបស់ IRS ។ ដូចដែលបានពិភាក្សានៅក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍន៍អនាគតរដ្ឋ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អ្នកតស៊ូមតិជឿជាក់ថាអ្នកជាប់ពន្ធគួរតែនៅតែមានជម្រើសក្នុងការធ្វើការជាមួយបុគ្គលិក IRS តាមទូរស័ព្ទ ឬដោយផ្ទាល់។ លើសពីនេះទៀត IRS ស្រមៃថានឹងផ្តល់សិទ្ធិចូលប្រើគណនីដល់អ្នករៀបចំការបង់ពន្ធ ដែលភាគច្រើនមិនមានអាជ្ញាប័ណ្ណនាពេលបច្ចុប្បន្ន។ ក្នុងកំឡុងឆ្នាំខាងមុខនេះ TAS គ្រោងនឹងធ្វើការជាមួយ IRS ដើម្បីធានាថាវារក្សាបាននូវពិធីសារសុវត្ថិភាពគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីការពារព័ត៌មានអ្នកជាប់ពន្ធ រឹតបន្តឹងការចូលប្រើគណនីអ្នកជាប់ពន្ធទៅកាន់អ្នករៀបចំដែលមានការទទួលស្គាល់ និងបន្តផ្តល់សេវាទូរស័ព្ទ និងទល់មុខដល់អ្នកជាប់ពន្ធដែលត្រូវការ ឬចូលចិត្ត។ ដើម្បីនិយាយជាមួយបុគ្គលិក IRS ។
• ការអនុលោមតាម EITC ។  ឥណទានពន្ធលើប្រាក់ចំណូលដែលទទួលបាន (EITC) ដែលជាមធ្យោបាយដ៏ធំបំផុតមួយរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលត្រូវបានសាកល្បង និងប្រឆាំងភាពក្រីក្រមានអត្រាការបង់ប្រាក់មិនសមរម្យខ្ពស់។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ អ្នកជាប់ពន្ធដែលមានសិទ្ធិ ជារឿយៗមានការពិបាកក្នុងការបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិរបស់ពួកគេ ដោយសារតែភាពស្មុគស្មាញនៃច្បាប់ ការលំបាកក្នុងការផ្តល់ឯកសារបែបប្រពៃណី និងការស្ទាក់ស្ទើររបស់ IRS ក្នុងការទទួលយកប្រភពឯកសារជំនួស។ នៅក្នុងរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំ 2016 របស់នាងទៅកាន់សភា អ្នកតស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធជាតិគ្រោងនឹងពង្រីកលើអនុសាសន៍មុនដើម្បីធ្វើកំណែទម្រង់តម្រូវការសិទ្ធិទទួលបាន និងការគ្រប់គ្រងរបស់ EITC ដើម្បីកាត់បន្ថយការបង់ប្រាក់មិនត្រឹមត្រូវខណៈពេលដែលរក្សាបាននូវអត្រាការចូលរួមខ្ពស់ក្នុងចំណោមបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិ។ TAS ក៏មានគម្រោងធ្វើការជាមួយ IRS ដើម្បីបង្កើតការណែនាំដែលអាចបត់បែនបានសម្រាប់ការទទួលយកប្រភពឯកសារជំនួស។
• នីតិវិធីជំនួយជនរងគ្រោះពីការលួចអត្តសញ្ញាណ។  បញ្ហានៃការក្លែងបន្លំការបង្វិលសងអត្តសញ្ញាណដែលត្រូវបានលួចទាមទារឱ្យ IRS កែលម្អទាំងការរកឃើញនៃការត្រឡប់មកវិញនៃការក្លែងបន្លំ និងនីតិវិធីរបស់ខ្លួនដើម្បីជួយអ្នកជាប់ពន្ធដែលរងគ្រោះដោយការលួចអត្តសញ្ញាណ។ IRS បានបោះជំហានយ៉ាងសំខាន់ក្នុងវិស័យទាំងពីរ ប៉ុន្តែដូចដែលបានពិភាក្សាខាងលើ អត្រាវិជ្ជមានមិនពិតនៅក្នុងកម្មវិធីការពារអ្នកបង់ពន្ធ (TPP) នៅតែមានកម្រិតខ្ពស់។ ក្នុងអំឡុងរដូវកាលនៃការដាក់ឯកសារឆ្នាំ 2016 តម្រង TPP បានបញ្ឈប់ការត្រឡប់មកវិញប្រហែល 1.8 លាន ហើយអ្នកបង់ពន្ធដែលបានទូរស័ព្ទទៅខ្សែទូរស័ព្ទ TPP ដើម្បីផ្ទៀងផ្ទាត់អត្តសញ្ញាណរបស់ពួកគេត្រូវបានគេប្រាប់ថាវានឹងចំណាយពេលប្រហែល XNUMX សប្តាហ៍សម្រាប់ IRS ដើម្បីបញ្ចេញការបង្វិលសងរបស់ពួកគេ។ ក្នុងអំឡុងឆ្នាំខាងមុខនេះ TAS នឹងធ្វើការជាមួយ IRS ដើម្បីកែលម្អជំនួយជនរងគ្រោះ រួមទាំងការបន្ថយពេលវេលាក្នុងការដោះស្រាយករណី និងបញ្ហាការសងប្រាក់វិញ។ លើសពីនេះ TAS នឹងបន្តជំរុញឱ្យ IRS ចាត់តាំងនិយោជិតម្នាក់ឱ្យធ្វើការជាមួយជនរងគ្រោះពីការលួចអត្តសញ្ញាណ ដែលករណីរបស់ពួកគេពាក់ព័ន្ធនឹងបញ្ហាជាច្រើន ឬមានរយៈពេលបង់ពន្ធច្រើនឆ្នាំ។

នៅចុងខែនេះ TAS នឹងចេញផ្សាយភាគទីពីរនៃរបាយការណ៍ដែលមានការឆ្លើយតបរបស់ IRS ទៅនឹងអនុសាសន៍រដ្ឋបាលដែលមេធាវីការពារអ្នកជាប់ពន្ធជាតិបានធ្វើនៅក្នុងរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំ 2015 របស់នាងទៅកាន់សភា រួមជាមួយនឹងការវិភាគ TAS បន្ថែម និងមតិយោបល់លើការឆ្លើយតបរបស់ IRS ។

* * * * * * *

អ្នកតស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធជាតិត្រូវបានទាមទារដោយលក្ខន្តិកៈដើម្បីដាក់របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំចំនួនពីរទៅគណៈកម្មាធិការសភាស្តីពីមធ្យោបាយ និងមធ្យោបាយ និងគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុព្រឹទ្ធសភា។ លក្ខន្តិកៈតម្រូវឱ្យរបាយការណ៍ទាំងនេះដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការដោយផ្ទាល់ដោយមិនមានការពិនិត្យឡើងវិញ ឬមតិយោបល់ជាមុនណាមួយពីស្នងការនៃចំណូលផ្ទៃក្នុង លេខាធិការរតនាគារ ក្រុមប្រឹក្សាត្រួតពិនិត្យរបស់ IRS មន្ត្រី ឬបុគ្គលិកផ្សេងទៀតនៃនាយកដ្ឋានរតនាគារ ឬ ការិយាល័យគ្រប់គ្រង និងថវិកា។ របាយការណ៍ទីមួយត្រូវតែកំណត់អត្តសញ្ញាណកម្មវត្ថុរបស់ការិយាល័យមេធាវីអ្នកជាប់ពន្ធសម្រាប់ឆ្នាំសារពើពន្ធដែលចាប់ផ្តើមក្នុងឆ្នាំប្រតិទិននោះ។ របាយការណ៍ទីពីរត្រូវតែពិភាក្សាយ៉ាងហោចណាស់ 20 នៃបញ្ហាធ្ងន់ធ្ងរបំផុតដែលអ្នកជាប់ពន្ធជួបប្រទះ កំណត់បញ្ហាពន្ធចំនួនដប់ដែលត្រូវដោះស្រាយញឹកញាប់បំផុតនៅក្នុងតុលាការ និងធ្វើអនុសាសន៍ផ្នែករដ្ឋបាល និងនីតិប្បញ្ញត្តិដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាអ្នកជាប់ពន្ធ។

អំពីសេវាកម្មអ្នកជាប់ពន្ធ

សេវាកម្មអ្នកតស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធ (TAS) គឺជាអង្គការឯករាជ្យមួយនៅក្នុង IRS ដែលអាចជួយការពារសិទ្ធិអ្នកជាប់ពន្ធរបស់អ្នក។ យើងអាចផ្តល់ជំនួយដល់អ្នក ប្រសិនបើបញ្ហាពន្ធរបស់អ្នកកំពុងបង្កការលំបាក ឬប្រសិនបើអ្នកបានព្យាយាម ប៉ុន្តែមិនអាចដោះស្រាយបញ្ហារបស់អ្នកជាមួយ IRS បានទេ។ ប្រសិនបើអ្នកមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ជំនួយរបស់យើង ដែលតែងតែឥតគិតថ្លៃ យើងនឹងធ្វើអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលអាចធ្វើទៅបានដើម្បីជួយអ្នក។ ចូលទៅកាន់គេហទំព័រ taxpayerAdvocate.irs.gov ឬទូរស័ព្ទទៅលេខ 1-877-777-4778 ។ សម្រាប់ព័ត៌មានបន្ថែម សូមចូលទៅកាន់ TaxpayerAdvocate.irs.gov ឬ irs.gov/advocate ។ អ្នកអាចទទួលបានព័ត៌មានថ្មីៗអំពីប្រធានបទពន្ធដារនៅ facebook.com/YourVoiceAtIRS , Twitter.com/YourVoiceatIRS និង YouTube.com/TASNTA ។

ធាតុដែលពាក់ព័ន្ធ៖ 

• របាយការណ៍ពាក់កណ្តាលឆ្នាំ៖ http://www.taxpayeradvocate.irs.gov/2017ObjectivesReport
• កញ្ចប់ឧបករណ៍ពន្ធ៖ www.TaxpayerAdvocate.irs.gov
• វេទិកាសាធារណៈអ្នកតស៊ូមតិអ្នកជាប់ពន្ធជាតិ៖http://taxpayeradvocate.irs.gov/news/national-taxpayer-advocate-public-forums
• របាយការណ៍គោលបំណងឆ្នាំ 2017 ទៅកាន់សភា