ដោយ Alistair M. Nevius, JD
បទប្បញ្ញត្តិដែលដកហូតលិខិតឆ្លងដែនសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធដែលមានបំណុលពន្ធមិនទាន់បង់ ហើយតម្រូវឱ្យ IRS ប្រើអ្នកប្រមូលបំណុលភាគីទីបីត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងច្បាប់ជួសជុលផ្លូវដឹកជញ្ជូនរបស់អាមេរិកកាលពីថ្ងៃព្រហស្បតិ៍។ វិក្កយបត្រនេះក៏លុបចោលការផ្លាស់ប្តូរថ្មីៗចំពោះកាលបរិច្ឆេទផុតកំណត់សម្រាប់ការត្រឡប់មកវិញនូវគម្រោងអត្ថប្រយោជន៍បុគ្គលិកផងដែរ។
ការដកហូតឬការបដិសេធលិខិតឆ្លងដែនសម្រាប់ពន្ធដែលមិនបានបង់
ច្បាប់នេះបង្កើតមាត្រា 7345 ថ្មីមួយដែលតម្រូវឱ្យរដ្ឋលេខាធិការបដិសេធ ដកហូត ឬកំណត់លិខិតឆ្លងដែនរបស់បុគ្គលណាម្នាក់ដែល IRS បញ្ជាក់ថាមាន បំណុលពន្ធ ដែលខកខាន ធ្ងន់ធ្ងរ ។ “បំណុលពន្ធដែលខកខានធ្ងន់ធ្ងរ” ត្រូវបានកំណត់ថាជាបំណុលពន្ធដែលនៅសេសសល់លើសពី 50,000 ដុល្លារ (កែតម្រូវសម្រាប់អតិផរណា) ដែលមានការជូនដំណឹងអំពីការទាមទារបំណុល ឬការយកពន្ធត្រូវបានដាក់ជូន លុះត្រាតែបុគ្គលនោះកំពុងធ្វើការទូទាត់ទាន់ពេលវេលាក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយ IRS ឬការប្រមូលពន្ធត្រូវបានផ្អាកដោយសារតែការសវនាការដំណើរការប្រមូលពន្ធត្រឹមត្រូវ ឬការសង្គ្រោះប្តីឬប្រពន្ធដែលគ្មានកំហុសត្រូវបានស្នើសុំ ឬកំពុងរង់ចាំ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះមានប្រសិទ្ធភាពនៅពេលអនុម័ត។
នៅក្រោមការផ្តល់នេះ IRS នឹងបញ្ជាក់ទៅរតនាគារនូវអត្តសញ្ញាណរបស់បុគ្គលដែលមានបំណុលពន្ធយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ ដូចដែលបានកំណត់សម្រាប់គោលបំណងទាំងនេះ។ រតនាគារនឹងបញ្ជូនវិញ្ញាបនប័ត្រទាំងនេះទៅក្រសួងការបរទេសសម្រាប់ប្រើប្រាស់ក្នុងការកំណត់ថាតើត្រូវចេញ បន្ត ឬដកហូតលិខិតឆ្លងដែនរបស់អ្នកជាប់ពន្ធ។ នរណាម្នាក់ដែលមានឈ្មោះលេចឡើងនៅលើវិញ្ញាបនប័ត្រគឺមិនមានសិទ្ធិទទួលបានលិខិតឆ្លងដែនទេ។
ការដកហូតលិខិតឆ្លងដែននឹងត្រូវបានអនុញ្ញាតលុះត្រាតែ IRS បានអនុវត្តតាមនីតិវិធីពិនិត្យ និងប្រមូលប្រាក់ ហើយសិទ្ធិរដ្ឋបាល និងតុលាការរបស់អ្នកជាប់ពន្ធត្រូវបានអស់ ឬបានផុតកំណត់។
ការបាត់បង់លិខិតឆ្លងដែនដែលអាចទៅរួចនឹងត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងបញ្ជីនៃបញ្ហាដែលតម្រូវឱ្យបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីជូនដំណឹងដែល IRS ផ្ញើទៅអ្នកបង់ពន្ធ ដើម្បីជូនដំណឹងដល់ពួកគេអំពីសកម្មភាពប្រមូលប្រាក់ដែលមានសក្តានុពលនៅក្រោម Sec ។ 6320 ឬ 6331។ IRS ក៏នឹងត្រូវបានតម្រូវឱ្យជូនដំណឹងដល់អ្នកជាប់ពន្ធផងដែរ នៅពេលដែលវាផ្ញើវិញ្ញាបនបត្រនៃភាពយឺតយ៉ាវធ្ងន់ធ្ងរទៅរតនាគារ។
ទង្វើនេះក៏រួមបញ្ចូលផងដែរនូវដំណើរការដែលបុគ្គលដែលលែងមានបំណុលពន្ធដែលយឺតយ៉ាវយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរអាចត្រូវបានបញ្ជាក់ ហើយដោយ IRS អាចកែតម្រូវការបញ្ជាក់ដែលមានកំហុស។ បុគ្គលម្នាក់ៗនឹងមានសិទ្ធិទទួលបានការបញ្ជាក់ ប្រសិនបើពួកគេ (1) បង់បំណុលពន្ធដែលខកខានយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងររបស់ពួកគេទាំងស្រុង។ (2) ចូលទៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងដំឡើងជាមួយ IRS; (3) មានការផ្តល់ជូនក្នុងការសម្របសម្រួលដែលទទួលយកដោយ IRS ។ ឬ (4) ឯកសារសម្រាប់ការធូរស្រាលពីការទទួលខុសត្រូវរួមរបស់ប្តីប្រពន្ធ។ នៅក្នុងករណីទាំងនេះ IRS ត្រូវតែជូនដំណឹងដល់រតនាគារថាអ្នកជាប់ពន្ធលែងមានការយឺតយ៉ាវធ្ងន់ធ្ងរទៀតហើយ (ហើយត្រូវតែផ្តល់ការជូនដំណឹងក្នុងពេលបច្ចុប្បន្នដល់អ្នកជាប់ពន្ធ)។ ក្នុងករណីបុគ្គលដែលបានប្តឹងសុំការសង្គ្រោះប្តីប្រពន្ធស្លូតត្រង់ ការបញ្ជាក់នេះអនុវត្តចំពោះតែប្តីប្រពន្ធដែលទាមទារការសង្គ្រោះប៉ុណ្ណោះ។
IRS នឹងមានពេល 30 ថ្ងៃគិតចាប់ពីថ្ងៃដែលកើតឡើងនៃព្រឹត្តិការណ៍ដែលទាមទារឱ្យមានការបញ្ជាក់ដើម្បីជូនដំណឹងដល់រតនាគារ ដែលនៅក្នុងវេនត្រូវតែជូនដំណឹងភ្លាមៗទៅក្រសួងការបរទេស លើកលែងតែករណីនៃការសងបំណុលដែល IRS ត្រូវតែផ្តល់ការជូនដំណឹងមិនលើសពី កាលបរិច្ឆេទដែលត្រូវការសម្រាប់ការចេញវិញ្ញាបនបត្រនៃការដោះលែងបំណុលទាក់ទងនឹងបំណុលនោះ។
អ្នកបង់ពន្ធត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការត្រួតពិនិត្យផ្នែកតុលាការដែលមានកម្រិតលើវិញ្ញាបនបត្រ ឬការបរាជ័យក្នុងការបដិសេធការបញ្ជាក់នៅក្នុងតុលាការសហព័ន្ធ ឬតុលាការពន្ធដារ។
កិច្ចសន្យាប្រមូលពន្ធរបស់ភាគីទីបី
វិ. 6306 ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដើម្បីតម្រូវឱ្យ IRS ចូលទៅក្នុងកិច្ចសន្យាប្រមូលពន្ធជាមួយភាគីទីបីសម្រាប់ការប្រមូលអ្នកទទួលពន្ធអសកម្មមួយចំនួន។ ទង្វើនេះកំណត់អ្នកទទួលពន្ធអសកម្មថាជាអ្នកទទួលពន្ធណាមួយ (1) ដែលត្រូវបានដកចេញពីសារពើភ័ណ្ឌសកម្មរបស់ IRS ដោយសារតែខ្វះធនធាន ឬអសមត្ថភាពក្នុងការស្វែងរកអ្នកជាប់ពន្ធ។ (2) ដែលលើសពីមួយភាគបីនៃរយៈពេលកំណត់ដែលអាចអនុវត្តបានបានកន្លងផុតទៅ ហើយគ្មាននិយោជិតរបស់ IRS ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យប្រមូលអ្នកទទួលនោះទេ។ ឬ (3) ដែលត្រូវបានចាត់តាំងសម្រាប់ការប្រមូល ប៉ុន្តែលើសពី 365 ថ្ងៃបានកន្លងផុតទៅដោយមិនមានអន្តរកម្មជាមួយអ្នកជាប់ពន្ធសម្រាប់គោលបំណងនៃការប្រមូលបន្តនៃអ្នកទទួល។
បំណុលពន្ធដែលទាក់ទងនឹងការផ្តល់ជូនដែលកំពុងរង់ចាំ ឬការផ្តល់ជូនសកម្មនៅក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងសម្របសម្រួល ឬការដំឡើងមិនមានសិទ្ធិសម្រាប់ការប្រមូលក្រោមកិច្ចសន្យាប្រមូលពន្ធមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់នោះទេ។ ទាំងពីរមិនមែនជាករណីដែលទាក់ទងនឹងករណីប្តីប្រពន្ធស្លូតត្រង់ អ្នកជាប់ពន្ធដែលបានស្លាប់ អនីតិជន អ្នកជាប់ពន្ធនៅក្នុងតំបន់ប្រយុទ្ធដែលបានកំណត់ ឬជនរងគ្រោះនៃការលួចអត្តសញ្ញាណទាក់ទងនឹងពន្ធ។ ផងដែរ កូនបំណុលដែលបច្ចុប្បន្នកំពុងស្ថិតក្រោមការត្រួតពិនិត្យ វិវាទ ការស៊ើបអង្កេតព្រហ្មទណ្ឌ ឬការបង់ពន្ធ ឬបច្ចុប្បន្នជាកម្មវត្ថុនៃសិទ្ធិនៃបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍គឺមិនមានសិទ្ធិទទួលបានទេ។
ការផ្តល់នេះអនុវត្តចំពោះអ្នកទទួលពន្ធដែលកំណត់ដោយ IRS បន្ទាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃការអនុម័ត។
ទង្វើនេះក៏តម្រូវឱ្យ IRS ប្រើប្រាស់ថវិកាពង្រឹងការប្រមូលរបស់ខ្លួន ដើម្បីផ្តល់មូលនិធិដល់កម្មវិធីបុគ្គលិកអនុលោមភាពពិសេសដែលបានបង្កើតថ្មី និងដើម្បីបង្កើតគណនីសម្រាប់ការជួល ការបណ្តុះបណ្តាល និងការងាររបស់បុគ្គលិកអនុលោមភាពពិសេស។
ទម្រង់ 5500
ច្បាប់ស្តីពីការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោក និងជម្រើសថែទាំសុខភាពអតីតយុទ្ធជនឆ្នាំ 2015 លេខ PL 114-41 ដែលបានអនុម័តក្នុងខែកក្កដា បានអនុញ្ញាតឱ្យមានការពន្យារពេលដោយស្វ័យប្រវត្តិរយៈពេលបីខែកន្លះសម្រាប់ទម្រង់ 5500 ដែលជា របាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំ/របាយការណ៍ផែនការអត្ថប្រយោជន៍និយោជិត ។ ច្បាប់នេះលុបចោលការផ្លាស់ប្តូរនោះ មានន័យថាកាលបរិច្ឆេទកំណត់ដែលបានពន្យារពេលសម្រាប់ទម្រង់ 5500 នឹងត្រូវបានកំណត់ក្រោមច្បាប់របស់ក្រសួងការងារ និង IRS ជាធរមានមុនពេលការអនុម័តច្បាប់ស្តីពីការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវគោក និងជម្រើសថែទាំសុខភាពអតីតយុទ្ធជន។
— Alistair Nevius ( [email protected] ) គឺជា និពន្ធនាយកផ្នែកពន្ធដាររបស់ JofA ។
– មើលច្រើនទៀតនៅ៖ http://www.journalofaccountancy.com/news/2015/dec/third-party-tax-collection-provisions-201513492.html#sthash.amiVSgq7.dpuf