Cambios en la condonación del PPP a medida que el Senado aprueba el proyecto de ley de la Cámara

El Senado de los EE. UU. aprobó la versión de la Cámara el miércoles 3 de junio de 2020, y la Ley de Flexibilidad de Protección de Cheques de Pago se convierte en ley, en esencia, lo que facilita a las empresas la condonación de sus préstamos PPP al extender el período de 8 a 24 semanas (esto es opcional, y extiende la ventana del 30 de junio al 31 de diciembre de 2020) deben usar el dinero para calificar para la condonación de préstamos y cambió la regla 75/25 a 60/40 (con la adición de un precipicio, todo o nada) de la nómina a otro costo cometidos bajo el programa.

El Senado de EE. UU. aprobó la versión de la Cámara de Representantes de la legislación del Programa de Protección de Cheques de Pago (PPP) el miércoles por la noche, triplicando el tiempo asignado para que las pequeñas empresas y otros beneficiarios de préstamos PPP gasten los fondos y aún califiquen para la condonación de los préstamos.

El proyecto de ley fue aprobado por votación unánime horas después de que el senador de Wisconsin, Ron Johnson, lo bloqueara inicialmente. Entre las disposiciones clave se encuentra un cambio en el umbral para la cantidad de fondos PPP que se deben gastar en costos de nómina para calificar para la condonación al 60% del monto del préstamo. 

La aprobación del Senado envía el proyecto de la Cámara, denominado Ley de Flexibilidad de Protección de Cheques de Pago, al presidente Donald Trump, quien se espera que lo firme.

La votación tenía que ser unánime porque el Senado no está oficialmente en sesión. Eso significaba que cualquier senador podía forzar la postergación del asunto hasta que el Senado regresara a Washington con suficientes miembros para que hubiera quórum y votación.

Los líderes de ambos partidos en el Senado presionaron para aprobar la legislación el miércoles, ya que el reloj de la ventana inicial de ocho semanas expiró recientemente para los primeros beneficiarios de préstamos PPP. Johnson retiró sus objeciones después de que el líder del Senado, Mitch McConnell, acordó agregar un carta al Acta del Congreso aclarando que el 30 de junio sigue siendo la fecha límite para solicitar recibir un préstamo PPP. El proyecto de ley traslada la fecha límite del 30 de junio para gastar los fondos del PPP al 31 de diciembre para adaptarse a la nueva ventana de 24 semanas.

A continuación se presenta un resumen de los principales puntos de la legislación recopilados por AICPA: 

  • Los prestatarios actuales del PPP pueden optar por extender el período de ocho semanas a 24 semanas o pueden mantener el período original de ocho semanas. Los nuevos prestatarios de PPP tendrán un período cubierto de 24 semanas, pero el período cubierto no puede extenderse más allá del 31 de diciembre de 2020. Esta flexibilidad está diseñada para facilitar que más prestatarios alcancen la condonación total o casi total.
  • Según el lenguaje del proyecto de ley de la Cámara, el requisito de gastos de nómina se reduce del 60% al ​​75%, pero ahora es un precipicio, lo que significa que los prestatarios deben gastar al menos el 60% en la nómina o no se perdonará nada del préstamo. Actualmente, se requiere que un prestatario reduzca la cantidad elegible para la condonación si menos del 75 % de los fondos elegibles se utilizan para costos de nómina, pero la condonación no se elimina si no se alcanza el umbral del 75 %. El representante Chip Roy (Texas), quien copatrocinó el proyecto de ley en la Cámara, dijo en un discurso en la Cámara que el proyecto de ley pretendía que la escala móvil siguiera vigente en un 60 %. Los senadores Marco Rubio y Susan Collins indicaron que se podrían hacer ajustes técnicos al proyecto de ley para restaurar la escala móvil.
  • Los prestatarios pueden usar el período de 24 semanas para restaurar sus niveles de fuerza laboral y salarios a los niveles previos a la pandemia requeridos para la condonación total. Esto debe hacerse antes del 31 de diciembre, un cambio con respecto a la fecha límite anterior del 30 de junio.
  • La legislación incluye dos nuevas excepciones que permiten a los prestatarios lograr la condonación total del préstamo PPP incluso si no restablecen completamente su fuerza laboral. La orientación anterior ya permitía a los prestatarios excluir de esos cálculos a los empleados que rechazaron ofertas de buena fe para ser recontratados en las mismas horas y salarios que antes de la pandemia. El nuevo proyecto de ley permite a los prestatarios ajustarse porque no pudieron encontrar empleados calificados o no pudieron restaurar las operaciones comerciales a los niveles del 15 de febrero de 2020 debido a las restricciones operativas relacionadas con COVID-19.
  • Los prestatarios ahora tienen cinco años para pagar el préstamo en lugar de dos. El tipo de interés se mantiene en el 1%.
  • El proyecto de ley permite que las empresas que tomaron un préstamo PPP también retrasen el pago de sus impuestos sobre la nómina, lo que estaba prohibido por la Ley CARES.

El PPP en breve

El PPP se lanzó a principios de abril con $ 349 mil millones en fondos que se agotaron en menos de dos semanas. El Congreso proporcionó $ 310 mil millones adicionales en fondos en una votación del 21 de abril, pero la demanda del programa pronto disminuyó debido a las controversias sobre la concesión de préstamos a empresas que cotizan en bolsa y otras grandes empresas. Las preocupaciones sobre la viabilidad de la condonación de préstamos según las reglas del programa también contribuyeron a que las pequeñas empresas y otras entidades elegibles miraran con cautela al programa.

El Congreso estableció el PPP para brindar alivio a las pequeñas empresas durante la pandemia del coronavirus como parte de la Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica por el Coronavirus (CARES) de $2 billones, PL 116-136. La legislación autorizó al Tesoro a utilizar el programa de préstamos para pequeñas empresas 7(a) de la SBA para financiar préstamos de hasta $10 millones por prestatario que las empresas calificadas podrían gastar para cubrir la nómina, los intereses hipotecarios, el alquiler y los servicios públicos.

Los fondos PPP están disponibles para las pequeñas empresas que estaban en funcionamiento el 15 de febrero con 500 empleados o menos, incluidas las organizaciones sin fines de lucro exentas de impuestos, las organizaciones de veteranos, las preocupaciones tribales, las personas que trabajan por cuenta propia, las empresas individuales y los contratistas independientes. Las empresas con más de 500 empleados también pueden solicitar préstamos en determinadas situaciones.

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