بقلم ألين شولدنفري، CPA، JD
يتضمن مشروع قانون النقل الذي وقعه الرئيس باراك أوباما في ديسمبر بندًا يلزم مصلحة الضرائب الأمريكية بإحالة دافعي الضرائب المتأخرين بشكل خطير إلى وزارة الخارجية الأمريكية لرفض أو إلغاء جواز سفرهم.
إصلاح قانون النقل السطحي لأمريكا (قانون سريع) ، PL 114-94 ، أضاف ثانية. رقم 7345 ، الذي يخول مصلحة الضرائب بالتصديق لوزير الخارجية على أن دافع الضرائب متأخر بشكل خطير في دفع ضرائبه. يمكن لوزارة الخارجية بعد ذلك رفض جواز سفر دافع الضرائب أو إلغاؤه أو تقييده.
دافع الضرائب المتأخر بشكل خطير
للتأهل كمتأخر خطير ، يجب أن يكون دافع الضرائب مدينًا لمصلحة الضرائب الأمريكية بأكثر من 50,000 دولار (مفهرسة سنويًا للتضخم) ، بما في ذلك الضرائب المقدرة والفوائد والعقوبات. ثانيًا ، يجب تقديم إشعار بامتياز واستنفاد أو انقضاء جميع حقوق الاستئناف الإدارية ، أو تقديم إشعار بضريبة. يجب أن يحتوي كل من إشعار تقديم امتياز ضريبي وإشعار نية مصلحة الضرائب في فرض الضرائب على معلومات تتعلق بالثانية. 7345 المتعلق بالتصديق على الديون الضريبية المتأخرة بشكل خطير ورفض أو إلغاء أو تقييد جوازات سفر الأفراد الذين لديهم مثل هذا الدين.
عند إرسال الشهادة إلى وزارة الخارجية ، يجب على مصلحة الضرائب تقديم إشعار معاصر لدافع الضرائب. عند استلام الشهادة من مصلحة الضرائب الأمريكية ، يُحظر على وزارة الخارجية إصدار جواز سفر لدافع الضرائب المتأخر بشدة إلا لأسباب طارئة أو إنسانية. يجوز لوزارة الخارجية إلغاء جواز سفر سبق إصداره. إذا كان دافع الضرائب خارج البلاد بالفعل ، فيجب على وزارة الخارجية إما تقييد جواز السفر الذي تم إصداره مسبقًا لإعادة السفر إلى الولايات المتحدة أو إصدار جواز سفر محدود يسمح بالسفر إلى الولايات المتحدة فقط.
يُستثنى دافعو الضرائب من اعتبارهم متأخرين بشكل خطير إذا:
- قيامهم بسداد مدفوعات في الوقت المناسب بموجب ترتيب أقساط أو عرض تسوية ؛
- تم تعليق نشاط التحصيل الخاص بهم لأنهم طلبوا جلسة استماع قانونية للتحصيل ؛ أو
- طلبوا مساعدة الزوج الأبرياء.
تنبيه: تشير القراءة الحرفية للنظام الأساسي إلى أن انتظار قبول عرض معلق أو جلسة استماع معادلة لن يمنع مصلحة الضرائب من التصديق على أن دافع الضرائب متأخر بشكل خطير. أيضًا ، قد لا يزال دافع الضرائب الذي صنفت مصلحة الضرائب الأمريكية حسابه على أنه "غير قابل للتحصيل حاليًا" معتمدًا على أنه متأخر السداد بشكل خطير. وينتظر حل آخر لهذه القضايا إصدار أنظمة الخزانة.
عكس أو سحب الشهادة
إذا استوفى دافعو الضرائب ديونهم بالكامل أو لم يعد قابلاً للتنفيذ قانونيًا (على سبيل المثال ، نظرًا لانتهاء قانون التقادم الخاص بالتحصيل) ، يجب على مصلحة الضرائب الأمريكية إخطار وزارة الخارجية ويجب رفع القيد. عند القيام بذلك ، يجب أن ترسل مصلحة الضرائب الأمريكية إشعارًا معاصرًا إلى دافع الضرائب أيضًا. بالإضافة إلى ذلك ، إذا دخل دافع الضرائب في اتفاقية أقساط مع مصلحة الضرائب الأمريكية ، أو قبلت مصلحة الضرائب عرض دافع الضرائب في حل وسط ، أو طلب دافع الضرائب إعفاء الزوج الأبرياء ، فيجب على مصلحة الضرائب إخطار وزارة الخارجية لسحب الشهادة.
لاحظ أن دفع الرصيد إلى أقل من 50,000 دولار بعد الشهادة لن يكون سببًا صالحًا لطلب مصلحة الضرائب الأمريكية سحب الشهادة.
الرهونات والجوائز الحالية
يجب ألا تتسبب إخطارات النية في تقديم امتياز أو جباية صادرة قبل 4 ديسمبر 2015 في أن يصبح دافع الضرائب مؤهلاً كدافع ضرائب متأخر بشكل خطير لأن هذه الإشعارات لا تحتوي على اللغة المطلوبة لإعلام دافعي الضرائب بهذا الحكم الجديد ، كما هو مطلوب في القسم 32101 (ب) من قانون FAST.
مراجعة قضائية
يمكن لدافعي الضرائب الذين يعتقدون أن مصلحة الضرائب الأمريكية مصدق عليها بالخطأ أو ترفض بشكل خاطئ سحب شهادتهم طلب مراجعة قضائية عن طريق رفع دعوى مدنية في محكمة محلية بالولايات المتحدة أو في محكمة الضرائب.
مؤشرات التخطيط
يمكن لدافعي الضرائب ضمان الاستخدام المتواصل لجواز السفر ، من الواضح ، من خلال الالتزام بالتزاماتهم الضريبية في المقام الأول. ثانيًا ، حتى لو تخلف دافعو الضرائب عن سداد ضرائبهم ، إذا كان ذلك ممكنًا ، يجب أن يدفعوا ما يكفي لمصلحة الضرائب لجعل الحسابات التي تزيد عن 50,000 دولار أقل من هذا المستوى. ثالثًا ، حتى إذا تجاوز المبلغ 50,000 دولار ، فيمكنهم منع الشهادة عن طريق الدخول في اتفاقية التقسيط أو جعل مصلحة الضرائب تقبل عرضًا في حل وسط. ومع ذلك ، قد يستغرق الأمر أكثر من عام في بعض الظروف حتى تقرر مصلحة الضرائب ما إذا كانت ستقبل عرضًا في حل وسط أم لا. سيكون الدخول في اتفاقية التقسيط أو الحصول على عرض تنازل ساريًا حتى بعد اعتماد دافع الضرائب بالفعل. أخيرًا ، فإن طلب إعفاء الزوج الأبرياء سيمنع التصديق على الزوج الطالب ، وإذا كان معتمدًا بالفعل ، فسوف يطلب من مصلحة الضرائب إلغاء تصديق حالة إعاقة دافع الضرائب.
ألين شولدنفري ([البريد الإلكتروني محمي]) محامٍ يُدرّس أيضًا في جامعة توسون في توسون ، ماريلاند.
- انظر المزيد على: http://www.journalofaccountancy.com/issues/2016/apr/new-tax-law-denies-or-revokes-passports.html؟utm_source=mnl:cpald&utm_medium=email&utm_campaign=12Apr2016#sthash.M0IUc48D .dpuf